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Elles demeurent marginalisées et exclues dans tous les processus décisionnels

Les femmes demeurent marginalisées au sein du secteur de la pêche artisanale, qu'il s'agisse de leurs activités de pêche ou leur rôle dans les processus décisionnels. Un problème sous-jacent est que celles-ci sont exclues des processus décisionnels à tous les niveaux, du niveau de la communautaire comme étatique. Les programmes mis en place et/ou initiés par les gouvernements ou les bailleurs de fonds, abordent seulement les choses en termes de communauté, même s’il est vrai que les gouvernements et les donateurs font peu, eux-mêmes, pour assurer l'équité entre les sexes au sein de leurs propres institutions. Cela se reflète dans la plupart des réunions sur la pêche de haut niveau où la voix des femmes dans la pêche artisanale est constamment absente. Elles souhaitent une meilleure prise en charge de leurs préoccupations dans l’élaboration des politiques de pêche et la gestion du secteur.

Le secteur de la pêche en crise assume difficilement ses fonctions. La pêche un secteur stratégique pour le Sénégal. ; Elle a généré 600 000 emplois directs et indirects, soit 7% de la population totale du Sénégal et 17% de la population active. Elle est pourvoyeuse de nourriture avec une consommation moyenne de 27 Kg/p /an. Les produits halieutiques couvent 75% des besoins en protéines animales des populations.

La pêche a généré un chiffre d’affaires de 200 milliards environs (DPM, 1996). Sa valeur ajoutée est de 62 milliards dont 60% sur le segment de la capture et 40% sur le segment de la transformation, soit 11% du PIB primaire et 2,3% du PIB total.

Le secteur de la pêche est frappé durement par une crise très grave caractérisée par une raréfaction des principales ressources halieutiques démersales côtières et même pélagiques côtières. Cette crise est consécutive fondamentalement à une surcapacité de pêche, une surpêche et des pratiques de pêche destructrices qui résultent de politiques étatiques conventionnelles qui laissaient très peu de place aux communautés de pêche artisanale.

Les conséquences sont désastreuses dans un secteur qui est fortement extraverti. L’accès des populations au poisson est difficile. La rentabilité des unités de pêche est affectée. Les conflits entre acteurs font rage. Les communautés de pêche, notamment artisanale, s’appauvrissent. La durabilité de la pêche est compromise.

Les femmes sont les plus touchées, même si elles jouent des rôles très important dans les différents segments du secteur, particulièrement dans la transformation artisanale, le mareyage, l’exploitation de coquillages etc., elles souffrent d’un manque de reconnaissance et de valorisation. Le problème qui touche tous les professionnels de la pêche artisanale est l’insuffisance de capacités politiques qui limitent leur participation à la définition des politiques qui gouvernent leurs activités et leur vie ; ce qui affecte significativement leurs conditions de travail et leur pouvoir économique.

L’Etat, tire les leçons des insuffisances et des incohérences politiques, en mettant en œuvre des stratégies et des politiques de développement durable des pêches au cœur desquelles se trouve l’aménagement des ressources halieutiques au cœur duquel se situe la cogestion locale des pêcheries. 

Beaucoup du secteur prône un partenariat diversifié et complémentaire qui soit bâti sur  l’engagement des communautés locales de pêche artisanale, des services étatiques, des collectivités locales, des chercheurs, et autres intervenants. Ils suggèrent aussi la création et l’entretien de synergies pour arriver à un impact plus soutenue des interventions.

Les compétences des professionnels de la pêche artisanale, transformatrices, pêcheurs, mareyeurs et micro mareyeuses et autres écailleuses, doivent être accrues dans les domaines de la pêche responsable, des bonnes pratiques de transformation artisanale de produits halieutiques, de la gestion financière et comptable simplifiée, de les gestion des aménagements de transformation artisanale, de la sécurité en mer, de la management des organisations etc.

Présidente du GIE des femmes transformatrices de Mballing, une localité située au sud de la périphérie de la commune de Mbour, à quelques encablures du village de reclassement, Tropical, Mame Penda Ndoye a estimé que pour permettre aux femmes du secteur de la pêche artisanale, il faut, ‘’impérativement’’ l’appui, à tous les niveaux, des pouvoirs publics et des collectivités locales.


Elle salué l’appui de certaines structures qui, soucieuses des problèmes qu’elles rencontrent, ne ménagent aucun effort pour les aider dans l’exercice de leurs activités professionnelles. C’est le cas de l’ONG ‘’Performance Afrique’’, une structure basée à Thiès, qui a récemment financé l’installation d’une vingtaine de séchoirs solaires au profit des femmes transformatrices de ce site de transformation, l’un des plus important de la Petite Côte.


‘’Si tout le monde faisait comme cette ONG, on en serait pas à cette situation. Mais avec ces séchoirs solaires et le four qui nous ont été offerts, on est sûre de pouvoir percer le marché international où nous pouvons exporter nos produits’’, s’est réjouie Mame Penda Ndoye.


Quant aux femmes mareyeuses et micro-mareyeuses du quai de pêche de Mbour, elles semblent les plus marginalisées. Et l’exemple le plus patent c’est la Mutuelle d’épargne et de crédit qui a été créée pour les professionnels de la pêche mais qui est, à en croire ces derniers, n’est d’aucune utilité pour une bonne promotion économique et sociale des acteurs de la pêche.


‘’Nous sommes obligées d’aller dans les autres établissements financiers pour pouvoir bénéficier de crédit, alors que cette mutuelle a été mise sur pieds pour nous accompagner dans l’exercice de nos activités professionnelles. Nous ne savons absolument rien des activités de cette mutuelle et pourtant, nous savons pertinemment qu’il y a d’autres personnes qui en profitent à notre détriment’’, se sont indignées en cœur des groupes de femmes trouvées au niveau du quai de pêche de la capitale de la Petite Côte. 


Assane DEME

Le Sénégal s’apprête à signer de nouveaux accords pêches avec l’Union européenne. Même s’ils disent ne pas être contre le principe sur la signature d’accords de pêche, des acteurs de la artisanale plaident toutefois pour que ceux-ci prennent en compte les intérêts de leur sous-secteur. Réunis à Saly dans le cadre d’un atelier, les membres de la Confédération Africaine des Organisations de Peche artisanale (CAOPA) invitent les Etats à préserver dans la transparence les ressources halieutiques.

Les professionnels de la pêche artisanale s’apprêtent à célébrer la journée mondiale de la Pêche prévue vendredi prochain. C’est ainsi que la Confédération Africaine des Organisations de Pêche artisanale (CAOPA) qui réunit 14 pays africains est en conclave à Saly depuis hier. Une occasion mise à profit par cette organisation pour se prononcer sur les accords de pêche. «  Les acteurs de la pêche artisanale ne sont pas contre les accords de pêche mais nous sommes pour des accords transparents, concertés, des accords qui privilégient les pêcheurs locaux. Notre position est que tout ce qui peut être fait par la pêche locale doit lui être laissé. La Mauritanie a préservé la ressource du poulpe pour la pêche locale plus particulièrement la pêche artisanale. Aujourd’hui ces sont les pêcheurs mauritaniens qui pêchent et vendent le poulpe. Ce sont ces types d’accords que nous voulons dans tous les pays membres de notre organisation. Nous voulons une implication réelle des professionnels de la pêche dans l’élaboration des accords de pêche », a expliqué Sidi Mouhamed, président La Confédération Africaine des Organisations Professionnelles (CAOPA).

Pour sa part, le secrétaire général la CAOPA est allé plus loin en demandant à ce que les petits pélagiques soient réservés uniquement à la pêche artisanale. «  Chaque année c’est à partir du mois de novembre qu’on a entend ces genres de scandales (la présence de navires étrangers sur les côtes sénégalaises). Ma conviction demeure que les petits pélagiques doivent être réservés uniquement à la pêche artisanale. C’est le filet de sécurité alimentaire de notre pays et du reste de la sous-région. Il est du devoir du gouvernement sénégalais de surveiller et préserver ces ressources qui appartiennent au peuple sénégalais. Cette gestion leur incombe et ils doivent la faire de la manière la transparente et respecter les règles de gouvernance les plus requises », a martelé Gaoussou Gueye, secrétaire général la CAOPA.

Par ailleurs, l’objectif visé par la CAOPA à travers ce séminaire est de travailler à la mise en œuvre des directives volontaires pour une pêche artisanale durable. Des directives auxquelles la Confédération Africaine des Organisations Professionnelles (CAOPA) a participé activement à son élaboration.

Maintenant pour les professionnels, il s’agit de passer à la mise en œuvre de ces directives, y compris par les décideurs et acteurs non gouvernementaux africains, afin d’introduire des changements en faveur d’une pêche artisanale durable au niveau des politiques menées par les états, les institutions régionales et continentales et les bailleurs de fonds qui soutiennent ces politiques à travers divers projets et programmes d’aide au développement sur la pêche artisanale.

« Les directifs de la pêche artisanale est le premier instrument international entièrement consacré à la pêche artisanale. Ça été un processus très long et participatif qui a été adopté par le comité de la pêche de la FAO en juillet 2014. Maintenant, c’est le moment de passer à l’action et le processus de la mise en œuvre doit suivre le même esprit adopté durant l’élaboration des directives », a souligné Nicole Franz, analyste de la pêche, représentante de la FAO.

Sous un autre registre, les membres de la CAOPA ont eu une pensée à leurs collègues de la Guinée, du Libéria et de la Sierra Léone qui n’ont pu faire le déplacement à cause de l’épidémie à virus Ébola qui sévit dans ces trois pays.

Alassane Diallo

Le ministre sénégalais de la Pêche et de l’Economie numérique Oumar Gueye et son homologue mauritanien Nani Ould Chrougha ont signé jeudi à Nouakchott un protocole d’accords de pêche entre leurs deux pays, selon un communiqué transmis à l’APS.

Ce protocole définit les modalités pratiques de la mise en œuvre de la coopération entre la Mauritanie et le Sénégal dans les domaines de la pêche et de l’aquaculture, explique le texte.

''Cette nouvelle signature entraine de nouveaux acquis entre les deux pays, à savoir 400 licences de pêche et un taux de débarquement porté à 50 000 tonnes par an contre 400 000 précédemment, ainsi que le maintien de la redevance à un peu plus de 6000 FCFA'', relève la même source.

''Des avancées significatives sont notées par rapport aux précédents accords, confirmant ainsi le respect d’une promesse faite par le président Macky Sall, lors de sa rencontre en octobre dernier à Saint-Louis, avec les acteurs de la pêche dans le cadre de sa tournée économique dans les régions'', ajoute le communiqué.

‘’Le nombre d'embarcations (pirogues) aussi passe de 300 à 400 pirogues ciblant les espèces pélagiques à l’exception du mulet, afin d’approvisionner le marché de Saint-Louis. Six pour cent de ces embarcations (soit 24) doivent débarquer obligatoirement en Mauritanie pour contribuer à l’approvisionnement du marché mauritanien’’, mentionne la même source.

Des acteurs de la pêche artisanale ont plaidé dimanche à Dakar pour une plus grande participation à la définition, la mise en œuvre et au suivi et à l’évaluation des politiques publiques de pêche, à travers des mécanismes favorisant la bonne gouvernance de ce secteur.

''Ce n’est qu’à travers une participation crédible et efficace de ces organisations que les préoccupations des professionnels seront le plus prises en compte'', a dit Moussa Mbengue, secrétaire exécutif de l’Association ouest-africiane de développement de la pêche artisanale (ADEPA).

Cela nécessite, selon lui, des plans d’aménagements afin de travailler à la restauration de la ressource halieutique en mettant en place des mécanismes qui favorisent la bonne gouvernance des pêches et la meilleure participation des communautés à la gestion.

‘’Les plans d’aménagement consistent à la promotion de la restauration de la ressource. Ils ciblent une espèce pour que la ressource soit durable’’ a expliqué cet acteur de la pêche artisanale.

M. Mbengue s’exprimait au cours d’un atelier sous régional, de capitalisation démultiplication des résultats probants des projets d’actions collectives initiées par les organisations professionnelles de la pêche artisanale (OPPA) dans les pays couverts par le programme régional côtier marin (PRCM).

Cet atelier fait suite, selon lui, à un projet de renforcement et de structuration des capacités d’influence des organisations professionnelles de pêche artisanale des sept pays couverts par le programme régional côtier et marin (PRCM).

‘’21 leaders ont été formés dans les différents pays. Après une sélection, plusieurs ont été retenus sur la base de critères objectifs pour être financés, après avoir conçu des projets d’actions collectives’’ a t- il fait remarquer.

Selon Moussa Mbengue, le sous-secteur de la pêche artisanale qui est stratégique dans les pays africains, fait travailler beaucoup de personnes. ‘’Il a un fort potentiel de main d’œuvre et contribue à l’alimentation des communautés notamment celles les plus défavorisées. C’est aussi un secteur créateur de richesses dans nos pays’’ a-t-il indiqué.

A cet égard, il a plaidé ''pour une plus grande participation des communautés de pêche artisanale, à travers leurs organisations, à la définition, à la mise en œuvre et au suivi évaluation, des politiques publiques de pêche’’.

‘’Ce n’est qu’à travers une participation crédible et efficace de ces organisations, que les préoccupations des professionnels seront le plus prises en compte’’ a estimé le secrétaire exécutif de l’ADEPA.

Toutefois, Moussa Mbengue a déploré le fait que le développement de la pêche artisanale soit compromis par la raréfaction des ressources halieutiques et l’effondrement de certaines espèces pélagiques côtières.

Pour faire face à ce fléau, M. Mbengue a proposé de ''développer des stratégies pour harmoniser les politiques à l’échelle de ces Etats car, la ressource halieutique est partagée’’.

C’est dans cette optique que la commission sous régionale de pêche (CSRP), les organisations professionnelles et les états travaillent en collaboration pour que les politiques publiques de pêche soient harmonisées, a-t-il souligné.

Si d’une part des mesures de conservations sont reprises, il faut que les autres les suivent. D’autre part aussi, il faut travailler à la restauration de la ressource halieutique en mettant en place des mécanismes qui favorisent la bonne gouvernance des pêches, une meilleure participation des communautés à la gestion des ressources car, il n’y a pas d’autres alternatives, selon lui.

'’Aujourd’hui, il faut gérer par la concertation. La gestion conventionnelle n’est plus d’actualité. Il faudrait qu’au cœur des politiques publiques de pêche, mettre l’accent sur la participation économique parce que ce sont des professionnels qui exploitent la ressource et qui, en même temps, subissent les conséquences'', a expliqué le secrétaire exécutif.

Par conséquent, a-t-il soutenu, ‘’on ne peut rien faire de durable, sans la participation crédible et efficace de toutes les parties prenantes, les états, les instituions et les personnes ressources''.

Abordant dans le même sens, Ahmed Senhoury, le directeur du programme régional côtier et marin (PRCM), a indiqué que le secteur de la pêche contribue à l’emploi à la sécurité alimentaire et à une forte plus- value aux Etats.

‘’C’est le secteur pilier de économies. Cependant, il faut bien gérer des cadres de concertation pour pouvoir renforcer les capacités (...) et que des politiques soient harmonisées’’ a affirmé M. Senhoury.

''Nous appuyons les acteurs de la pêche à se concerter entre eux, à discuter de problèmes de ce secteur afin de trouver ensemble des solutions qui peuvent contribuer à résoudre les difficultés'', a t-il dit.

‘’Nous sommes en train de promouvoir la concertation entre les acteurs de la pêche et les autres catégories d’acteurs qui interviennent en milieu marin car, il existe des conflits entre ces autres catégories’’ a t- il fait remarquer.

Il a estimé que les acteurs doivent discuter ensemble et trouver des solutions. ‘’Nous sommes conscients que les ressources marines sont partagées et migrent d’un pays à un autre et ne connaissent pas de frontières’’ a relevé le directeur du PRCM.

Les sept pays couverts par le PRCM sont : la Gambie, le Cap-Vert, la Guinée, la Guinée Bissau, la Mauritanie, le Sénégal et la Sierra Léone.

APS

Le bilan des accidents en mer a été particulièrement lourd pour les acteurs de la pêche artisanale en 2014. En effet, selon le ministre de la Pêche et de l’Economie maritime, il y a eu 89 pêcheurs morts ou portés disparus, 37 cas d’accidents en mer et des dégâts matériels estimés à plus de 30 millions de francs Cfa. Oumar Gueye, qui procédait samedi, au quai de pêche de Mbour, au lancement officiel de la campagne nationale de sensibilisation sur la sécurité en mer, a invité à des ruptures pour éviter de tels drames.

Le ministre de la Pêche et de l’Economie maritime, Oumar Guèye, a procédé samedi, à Mbour, au lancement officiel de la campagne nationale de sensibilisation sur la sécurité en mer qui s’étalera jusqu’au mois d’avril 2015. A cette occasion, le ministre est revenu sur le lourd bilan occasionné par les accidents en mer. «Il convient de souligner pour le regretter que le bilan macabre est alarmant avec en moyenne 95 pertes en vies humaines enregistrées annuellement ces quatre dernières années. De manière plus spécifique, le premier semestre de l’année 2014 a été particulièrement douloureux avec 89 pêcheurs morts ou portés disparus, 37 cas d’accidents en mer et des dégâts matériels estimés à plus de 30 millions de francs Cfa», a détaillé Oumar Guèye. Pour le ministre de la Pêche, ces statistiques doivent faire prendre conscience de la complexité de plus en plus accentuée des espaces maritimes où les usagers sont confrontés à des menaces et risques de tout genre, notamment en période de mauvais temps. «C’est la raison pour laquelle, je voudrais du haut de cette tribune, exhorter encore une fois de plus, l’ensemble des acteurs de la pêche au respect scrupuleux du port du gilet de sauvetage en mer, à l’observation des règles élémentaires de sécurité à bord des embarcations et à la prise en compte effective des prévisions météorologiques dans l’exercice de leurs activités», a souligné M. Guèye.

Le ministre a offert un important lot de gilets de sauvetage aux acteurs de la pêche artisanale. En outre, Oumar Guèye a annoncé l’octroi, par le président de la République, Macky Sall, d’une subvention de cinq (05) milliards de francs Cfa à partir de 2015, destinée à aider les pêcheurs à acquérir des moteurs hors bord à raison d’un million de francs Cfa par unité.

Dans la foulée, le ministre de la Pêche et de l’Economie maritime a précisé que la campagne de cette année s’inscrit dans une démarche de rupture, et s’étalera jusqu’au mois d’avril 2015 pour optimiser l’atteinte des objectifs escomptés.

Durant cette période de sensibilisation, les activités classiques seront déroulées en même temps que la mise en œuvre d’initiatives novatrices comme l’organisation de classes de sensibilisation sur l’ensemble des sites de débarquement, la mise en œuvre d’un important programme de constitution d’un stock de vingt mille (20 000) gilets de sauvetage. Il y aura aussi des politiques de modernisation des équipements et matériels de pêche pour renforcer la sécurité des acteurs.

De leurs côtés, les pêcheurs ont incité leurs collègues à l’observation des règles élémentaires de sécurité à bord des embarcations. Pour sa part, l’adjoint au maire de Mbour, Bayati Babou, a interpellé le ministre sur l’impérieuse nécessité de réserver exclusivement la pêche des petits pélagiques notamment les sardinelles à la pêche artisanale.

Les menaces du changement climatique sont d’autant plus à redouter dans le secteur de la pêche qui représente 2% du produit intérieur brut (PIB), soit 32% des recettes d’exportation du Sénégal où les débarquements de la pêche artisanale ont baissé, menaçant quelques 600 000 emplois directs et indirects, soit 17% de la population active, assurant 70% des apports en protéines d’origines animales. 

Un tour au niveau des différents quais de pêche du département de Mbour renseigne à suffisance sur le danger qui a fini de guetter ce secteur névralgique de l’économie sénégalaise qui a perdu son lustre d’antan à cause du réchauffement climatique qui a fini d’installer le secteur de la pêche dans une situation de raréfaction accrue des ressources halieutiques, sans compter la destruction de plusieurs dizaines de maisons situées sur le littoral de la Petite Côte, avec la perte drastique des plages.

Une situation qui a poussé beaucoup d’acteurs à opter pour l’émigration clandestine, avec tous les risques que cela comporte, et à d’autres à vouloir se reconvertir, difficilement, dans d’autres secteurs d’activité comme le commerce, l’agriculture, entre autres, afin de pouvoir prendre en charge les préoccupations de leurs familles.

‘’Les effets néfastes du changement climatique ont fait que même nous qui avons choisi de rester dans ce secteur sommes obligés de confectionner d’autres modes de pirogues pouvant nous permettre de parcourir plusieurs kilomètres pour se rendre en Guinée, en Sierra-Léone, etc, à la recherche d’une zone poissonneuse’’, a expliqué à l’APS, Babacar Ndoye, un pêcheur qui s’apprêtait à embarquer pour la Guinée-Conakry.

Il espère la COP 21 qui vient de démarrer à Paris pourrait apporter des solutions à ce phénomène qui, à sn avis, risque d’accroître la pauvreté au niveau des communautés de pêcheurs et même sur toute la population sénégalaise quand on sait le caractère transversal du secteur de la pêche artisanale.

Non loin de là se trouve plusieurs autres pêcheurs qui sont rentrés il y a plus d’une semaine du Sierra-Léone pour certains, de la Guinée-Bissau, de la Gambie, de la Mauritanie ou de la Guinée-Conakry pour d’autres et qui, tous, informés de la tenue de cette grande conférence sur le climat, ont des avis partagés sur une telle rencontre.

D’aucuns estiment que ‘’cette conférence ne vise que l’intérêt des occidentaux’’, alors qu’autres estiment que les chefs d’Etat et de gouvernements des pays africains, dont le président Macky Sall, sauront défendre la position du continent afin que les intérêts des africains soient préservés dans les politiques environnementales du monde.

L’un d’eux, Ibrahima Sembène se désole de relever que si les effets du changement climatique ont lourdement pesé sur le secteur de la pêche, surtout artisanale, c’est parce que les différents acteurs concernés, les pêcheurs, les mareyeurs, l’Etat et les partenaires au développement ont réagi ‘’très tardivement’’ alors que les menaces étaient déjà perceptibles avec l’avancée de la mer qui étaient constatée pour renseigner sur les risques que pourraient constituer un tel phénomène.

Pourtant, il y a quelques mois l’USAID/COMFISH avait initié une rencontre sur la prise en compte du changement climatique dans la gestion de la pêche au Sénégal, dans le but d’’’harmoniser les points de vue pour une compréhension commune du phénomène et la mise en œuvre de stratégies concertées d’adaptation’’.

C’était une occasion pour Christopher Mathews, directeur du projet USAID/COMFISH, de dire qu’’’il est capital de réfléchir sur les impacts du changement climatique sur la pêche et sur les communautés de pêche du Sénégal’’, expliquant que le changement climatique est à l’origine de l’augmentation de la température dans l’océan, de la destruction de l’habitat des poissons, ce qui ralentit la reproduction, ainsi que de la migration des espèces de poissons rares.

Aussi, avait-il ajouté, l’élévation du niveau de la mer, l’érosion côtière, la modification des courants marins sont-ils autant de manifestations qui fragilisent l’écosystème marin et menacent le bien être des populations.

L’appui de chercheurs et scientifiques sénégalais a permis aux acteurs locaux regroupés au sein de conseils locaux de pêche artisanale (CLPA) a permis à ces derniers de disposer d’un outil d’analyse des facteurs naturels et anthropiques de la raréfaction de la ressource et de la baisse de la productivité halieutique.

Ces acteurs locaux ont mis en place des stratégies qui ont permis le déplacement des aires de la migration saisonnière, l’accélération des moyens de prévention, la promotion du repos biologique, mais aussi de créer des aires marines protégées (AMP) dans la plupart des zones de pêche du département de Mbour, entre autres initiatives destinées à prévenir les effets du changement climatique.

Pour bon nombre d’acteurs de la pêche, leur secteur est parti pour vivre ‘’la pire crise’’ qu’il n’ait jamais traversée. Confortés en cela par les résultats de l’’’étude diagnostique des cadres de concertation sur les changements climatiques, la pêche et l’environnement marin et côtier au Sénégal’’, selon lesquels la menace climatique sur l’avenir de ce secteur de la pêche est ‘’réelle’’ et ces conclusions présagent même ‘’une accentuation’’ de la crise de raréfaction de la ressource à laquelle fait face, non seulement les acteurs de ce secteur, mais aussi les ménages.

Assane Dème

Après un an de mise en œuvre du programme PESCAO, les membres de la commission sous régionale de pêche se retrouvé à Saly Portugal hier pour présenter les résultats de cette stratégie de lutte contre la pêche illicite non déclaré et non réglementée (Pêche INN).

Selon le Secrétariat permanent de la commission sous régionale de pêche «  la pêche Inn constitue un frein à la sécurité alimentaire dans les pays membres ». En effet, Malal Sané explique que, « S’il n’y a pas un contrôle sur le respect des dispositions légales par l’armateur dans les eaux de l’espaces CSRP, sans respecter les dispositions légales, sans avoir les licences de pêche etc., cela contribue à la destruction de l’écosystème mais également, à la capacité de la pêche. C’est pourquoi on a dit qu’aujourd’hui, il y a une raréfaction de la ressource ».

Dans ce sens, il fait savoir qu’ aujourd’hui, dans tous les pays de la CSRP, en particulier dans la pêche artisanale, les pêcheurs déploient plus d’efforts incommensurables pour arriver aux zones de pêche et avoir du poisson. « C’est pour cela qu’on a dit qu’il faut contrôler les activités de pêche pour éviter la pêche INN qui est l’œuvre de gens qui veulent pêcher chez nous sans rien payer, sans respecter les règles. Cela n’est pas bon pour nous encore moins pour les générations futures. C’est pour nous, le combat. Non pas dans l’espace CSRP seulement mais à travers le monde », confie le Secrétaire permanent de la commission. Il ajoute que dans ce cadre des efforts conjoints ont été faits par les 7 pays membres de la Commission Sous Régionale de Pêche. « C’est pourquoi les efforts conjoints des états-membres sont pertinents pour faire face ensemble, à cette problématique. Parce que celui qui pratique la pêche INN au Sénégal va ensuite rentrer dans les eaux bissau-guinéennes. Et aujourd’hui, le système fonctionne et tous les navires arrêtés dans les sept après avoir commis une infraction dans un autre pays, est arrêté et contraint de payer », a-t-il assuré. Pour le Capitaine Mamadou Ndiaye, « Il est de bonne guerre que ces pays se regroupent pour mettre en place un dispositif institutionnel pour faire face à ce fléau des temps modernes. On est accompagné dans ce cadre par l’UE par le biais du programme PESCAO et qui a une tutelle administrative que sont la Cedeao et l’Uemoa ». Dès lors, le Directeur de la Protection et de la Surveillance des Pêches, ajoute : « Ce projet permet à l’ensemble des pays membres d’organiser des opérations de surveillance aérienne mais également, maritime. Lesquelles ont permis d’avoir des résultats assez importants et c’est un exemple reconnu dans le monde et qui est donné en exemple ». Il estime également dans la foulée, « il est rare dans le monde de voir des pays travailler ensemble de façon qu’un patrouilleur en mer du Sénégal surveille les eaux de la GB avec des inspecteurs de la GB et de la Gambie. Donc un bel exemple de coopération qui nous a permis de lutter jusque-là et avec efficacité contre la pêche INN ».

Le bilan d’une année de programme

« Le programme PESCAO financé par l’Union européenne pour le renforcement de notre système de Suivi, Contrôle et Surveillance des activités de pêche. La pêche INN est un fléau mondial et c’est dans ce cadre-là que nous sommes là pour faire le bilan des activités qui étaient faites pendant la première année », a informé Malal Sané. Avant d’ajouter : « pendant cette année, on a fait auprès des pays, plusieurs activités au niveau opérationnel de surveillance des activités de pêche, de surveillance conjointe avec tous les pays membres de la CSRP. Et les résultats ont été positifs ».

Toutefois Malal Sané précise, « non pas dans le sens d’avoir plusieurs bateaux arraisonnés au moins, pour savoir qui est dans les eaux de l’espace CSRP ». Pour lui, « il y a donc un contrôle effectif concernant les armateurs : s’ils ont des licences, s’ils font leurs activités de pêche conformément à la disposition des lois qui sont applicables. Le problème du contrôle doit être ajouté à celui de la prévention. C’est dans tous ces aspects de la lutte contre la pêche illicite que la Commission fait son travail avec tous ses partenaires », indique-t-il.

De surcroît, il rappelle que « pour que ces activités soient efficaces, il faut que les instruments juridiques soient adoptés. Je parlais de la nécessité de l’adoption de la convention SCS mais aussi, l’adoption du protocole d’application concernant le registre des navires, la compétence sous-régionale mais aussi, le système des informations », Malal Sané.

Le Sénégal dans le peloton de tête.

« Un patrouilleur de la Marine est souvent affrété pour faire le contrôle et la surveillance des pêches dans les eaux des autres pays. Cela, nous le faisons depuis très longtemps déjà, pas seulement dans le cadre de ce projet mais c’est une expérience vécue dans la sous-région depuis 15-20 ans », a informé le Capitaine Ndaiye. Il fait également savoir que le projet est venu avec ses moyens pour aider à davantage organiser des opérations et c’est une initiative à saluer mais aussi à encourager puisqu’elle permet « de mettre à niveau le système de surveillance déjà en place dans la sous-région. Elle permet également d’offrir aux pays qui ont moins de moyens d’avoir la possibilité d’avoir un peu de visibilité sur l’activité de pêche dans leurs ZDE », martèle-t-il.

En termes de pertes causées par la pêche INN au le Sénégal, il explique que « les dernières estimations parlent de quelques centaines de milliards de francs Cfa. Il est difficile de donner un chiffre exact parce qu’il n’y a pas d’étude récente à ce sujet. Mais je peux vous assurer qu’au Sénégal, énormément d’efforts ont été consentis par l’Etat avec l’acquisition de trois patrouilleurs de haute mer (Le Fouladou, le Kédougou et le Ferlo) lors des cinq dernières années », assure le Directeur de la Protection et de la Surveillance des Pêches. A l’en croire, « il y a l’armée de l’Air qui a acquis de nouveaux avions et la Direction de la Protection et de la Surveillance des Pêches qui a connu un renforcement de ses capacités opérationnelles pour un meilleur suivi satellitaire des navires qui sont autorisées à pêcher dans les eaux sénégalaises. Compte non-tenu du programme observateur des stations côtières ».

« En tout cas au Sénégal, assure M. Ndiaye, on essaie de mettre en place, un dispositif global pour prendre en charge cette problématique. Elle existe encore, c’est pourquoi on est là pour essayer de l’adresser avec tous les moyens disponibles ».

Par rapport aux moyens, des pays sont en avance par rapport à d’autres. Toutefois, selon le Capitaine le Sénégal fait partie de ceux qui sont devant : « Je pense qu’on fait partie du peloton de tête ! », assure-t-il.

IDY NIANG

La structure regroupant les mareyeurs du Sénégal connaît des remous ces derniers temps. C’est une période trouble que vit le Collectif des Mareyeurs du Sénégal à Mbour. En effet, le vice Président Abdoulaye Guèye Mansour, par ailleurs Président du Collectif Départemental de Mbour estime que la structure est manipulée politiquement par une opposition. « On voit qu’il y a des partis pris dans ce collectif et le collectif ne doit pas prendre la position d'un parti », a dénoncé Abdoulaye Guèye. « Ils s'engagent à travers des activités sans même nous mettre au courant », dénonce le Vice Président qui se dit écarté de la gestion du Président. Dans le même cadre, il s’interroge sur la gestion du Président Djiby Ndiaye Général. « D'ailleurs on a travaillé à propos des caisses qu'on a acheté à l'extérieur et on a fait beaucoup de bénéfice. Jusqu’à présent, on ne sait à combien s'élève ce gain », s’inquiéte-t-il. Avant de révéler, « le Président Wade nous avait donné 20 millions et on n’a aucune idée d’où sont passés ces 20 millions. En plus on a un poste de santé au marché central aux poissons, on s'acquitte des tickets à 1000f et presque la barre des tickets peut aller jusqu'à plus se 100 par jour et personne ne sait ou est l'argent. Ils ont terrassé le bâtiment, plus le dédommagement mais on sait pas la suite ». Pour Abdoulaye Guèye Mansour, « tout cela tourne autour d’une personne qui le gère comme si c’était son argent à lui seul. Et quand on l’appelle à répondre à ses questions, on dit qu’on en sait rien », déplore-t-il. Avant de terminer, « donc il faut appeler les gens concernés pour les renseigner sur la situation ».

De l’autre côté, le Président Djiby Ndiaye Général qui était venu dans la capitale de la petite côte dans le cadre d’une tournée nationale, n’a pas voulu se prêter au jeu de son vice-Président. Pour lui, Abdoulaye Gueye Mansour met en avant ces intérêts crypto-personnels. « Il y a de cela presque 6 mois que je l’ai pas vu. Le collectif des mareyeurs n'attend personne et le travail que nous faisons c'est celui d’une union nationale, Mor Fall est le Président communal de Mbour, il vient à Dakar assister aux réunions, il y a notre doyen Mor Talla Gueye qui est là ils ne ratent jamais  rencontres », explique Général. Avant de continuer : « Alors, il y a des choses qu'on n’ose pas dire, il n’a même pas payé ses dettes. Donc, je pense que le problème avec Abdoulaye Gueye n’est pas important », minimise-t-il.

Les pêcheurs de Joal confortent la thèse agitée par Abdou Karim Sall, ministre de l’En­vironnement et du développement durable, sur l’origine de cette maladie inconnue, qui affecte leur communauté. Selon Mbaye Seck, coordonnateur du Clpa (Conseil local de la pêche artisanale) de Joal-Fadiouth, la contamination de l’eau par les algues serait à l’origine de cette maladie qui a touché plus de 260 personnes ces derniers jours à Joal, Mbour et Ndayane. Selon lui, «cette maladie touche les pêcheurs depuis plus de 30 ans». Même si elle n’a jamais frappé autant de gens.

Du haut de ses 46 ans d’expérience en haute mer, il explique : «Cette maladie mystérieuse dont on parle est bien connue du milieu des pêcheurs. Ce n’est pas nouveau pour nous. Elle est causée par certaines algues qui sont toxiques. Et elles sont plus toxiques quand elles meurent. C’est une plante qui n’est pas fixe, elle se déplace dans la mer. Les pêcheurs connaissent bien ce phénomène. Cette algue peut brûler la personne qui la touche. En plus de cela, elle produit de la boue et avec l’effet du courant marin, celle-ci circule.» Il poursuit ses explications : «Pour attirer le poisson, le pêcheur jette son filet et attend un certain temps pour le tirer. Et souvent c’est très difficile à manipuler. Cette boue qui sort au moment où le pêcheur tire le filet, surtout le mono-filament, est toxique. Et au contact de la peau elle te brûle. Maintenant, si tu as une allergie à cette boue, elle brûle ta peau.» D’après le coordonnateur du Clpa de Joal-Fadiouth, ce n’est pas la première fois que cette maladie apparaisse dans la communauté des pêcheurs. «J‘ai fait plus de 30 ans comme pêcheur. Ce n’est pas la première fois que je vois cette maladie. Elle n’est pas nouvelle chez nous. D’ailleurs, lorsqu’un pêcheur est atteint de cette maladie, il restait à quai le temps de se soigner. La personne atteinte prenait juste des antibiotiques comme l’Amoxicilline et trois jours après les boutons disparaissaient complétement. Ce n’est pas un produit toxique versé dans la mer», précise de façon catégorique Mbaye Seck.

Malgré la psychose qui s’est emparée de la population, M. Seck essaie de rassurer les consommateurs de poisson. Il est certain que les résultats qui sortiront du laboratoire ne prouveront pas le contraire. Il dit : «Ils ne révèleront rien de toxique ou de dangereux pour la ressource. J’en profite pour dire à la population qu’il n’y a aucun danger à consommer le poisson. Cette maladie sera toujours là et les pêcheurs qui vont en mer pourront toujours l’attraper lorsqu’ils seront en contact avec cette algue. Vous verrez bientôt qu’elle va disparaître. Actuel­lement la mer n’est pas agitée, mais vers décembre lorsqu’elle le sera, les grosses vagues vont la mélanger avec l’eau et elle va disparaître. Ce n’est pas une maladie.»